为了进一步加强市直商务系统精神文明建设，切实做好文明创建各项工作，不断推进商务事业发展，根据省市创建文明单位有关文件精神，特制订市直商务系统市级最佳文明单位工作方案。

      一、文明创建的指导思想

      坚持以党的十六大和十六届五中全会精神为指针，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕发展第一要务，突出抓好学习型、勤政型、服务型、高效型、文明型的创建活动，不断提高文明创建活动的内涵和品味，大力营造创建文明单位的浓烈氛围，为促进全市商务经济快速健康协调发展提供有力保证。

      二、文明创建的奋斗目标

      1、创建文明单位总体目标是：2005年至2006年创建市级最佳文明单位，力争创建省级文明单位。

      2、创建文明单位具体目标是：①抓住两条主线，即：坚持以商务经济建设为中心，不断促进全市商务事业全面协调发展；坚持以人为本，不断加强干部职工队伍建设，提高思想道德水平和科学文化素质，努力创建文明的工作和生活环境。②树立三种形象，即：干部职工文明形象，单位文明形象，行业文明形象。③抓好四项工作，即：商贸发展，队伍建设，行风养成，基础创建。④达到六项目标，即：领导班子团结，工作业绩突出，道德风尚良好，守法安定有序，内外环境优美，创建成效显著。

      三、抓好文明创建各项工作

      1、加强领导班子建设和干部队伍建设。市直商务系统各级领导班子要坚持党的基本路线，坚持理论学习，团结一致，勤政为民，发扬民主，清正廉洁，抓好干部队伍，抓好文明建设。

      2、推进商务事业又快又好地发展。坚持内贸和外贸一起抓，外资和外经一起抓，服务和管理一起抓，全面完成和超额完成市委市政府和省商务厅下达的外贸外资责任目标考核任务、市场建设任务、壮大内贸流通任务、市场监督管理任务和企业改制任务，在提高效益和质量的前提下，力争增长幅度高于全省平均水平。

      3、持之以恒开展思想道德建设。①重视社会公德、职业道德、家庭美德建设，积极参与、配合“文明咸宁”创建活动。②努力实践“公民道德建设实施纲要”，大力开展社会主义荣辱观教育。③认真细致做好老干部工作和关心下一代工作。为老干部营造老有所学、老有所乐的良好氛围，组织开展未成年人思想道德实践活动，每年办几件有利于未成年人成长的好事、实事。④积极开展扶贫帮困活动，扶持文化中心户建设。

      4、大力开展科技文化活动和职业培训。重视智力投资，有计划地开展科学技术、文化知识和岗位技能培训，开展丰富多彩的文体活动，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

      5、做到学法用法守法，维护安定团结的大好局面。进行经常化的民主与法制宣传教育，学法用法，遵纪守法，增强依法行政和科学行政的能力，确保无重大经济和刑事案件，确保不发生重大安全和责任事故。要尊老爱幼，尊重妇女合法权益，尊重职工合法权利。

      6、积极投入城市文明创建活动之中。落实门前四包责任制，定期清扫包街路段，使工作区、生活区环境干净整洁，促进绿化、净化、美化、亮化达标。注重卫生防疫和职工保健，改善工作和生活条件。

      7、把文明创建列入重要议事日程。①局党组会或局长办公会定期和不定期研究文明创建工作，解决在文明创建中遇到的困难和问题。②重视细胞创建工作，坚持开展文明职工、文明科室、文明家庭、文明庭院、文明小区等各种层次的创建活动。③正常生产经营的局属单位要成为文明单位或文明窗口。

      四、营造浓厚的文明创建氛围

      1、加强文明创建宣传，开辟文明创建的宣传阵地，使文明创建活动深入人心。

      2、定期整理文明创建文件、材料和图片，对文明创建的各种资料进行归类和整理，装订存档。

      3、建立文明创建荣誉室和多功能活动室，展示文明创建成果，为干部职工开展有益的活动提供固定的场所。

      4、保持与市文明办的联系，及时提供信息，沟通情况，不断丰富创建内容。

      五、加强文明创建工作的组织领导

      1、成立市商务局文明创建工作领导小组，局长、党组书记李卫平任组长，副局长商飞、纪检组长胡金来任副组长，相关科室负责人龚云、张贵香、王建华、郭意元、冷轩、甘茂、丁启敏等七位同志为成员。领导小组的职责是：制定文明创建的规划和目标，研究文明创建的重大问题，检查文明创建各项工作开展和落实情况。领导小组下设办公室，与局机关党委办公室合署办公，承担文明创建领导小组的日常工作。

      2、局机关各职能科室要各负其责，各司其职，形成齐抓共管的局面。①机关党委办负责抓好党建和精神文明建设，加强党员的教育、管理和监督，充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用，同时抓好文明创建的日常性基础工作和党务工作，抓好机关作风建设。②工青妇组织围绕创建工作开展寓教于乐、健康有益、文明向上的活动。妇委会要组织开展妇女巾帼建功和评选文明家庭活动，倡导文明的生活方式，抓好计划生育工作。工会要开展各种有意义的文体活动，丰富职工的业余文化生活。③人教科负责抓好干部队伍建设，负责组织和实施干部职工队伍的理论学习和业务培训工作。④办公室负责制定完善各项工作制度，落实综合治理的各项规定，搞好机关的安全保卫、环境卫生，开展创建平安、文明生活小区活动，加强机关的物业管理，搞好责任路段、办公大楼和宿舍区的环境卫生检查。⑤监察室负责抓好党风廉政建设，抓好政风行风建设和机关效能建设。⑥规划财务科抓好各项资金的筹集和使用，把好资金使用的监督关，定期公开机关财务收支情况。⑦各业务科室要实行政务公开，文明办公，诚信服务，不断加强规范化的管理，千方百计完成各项工作任务。

 

 

                                                    二○○五年十二月三十日