各县（市、区）商务局（经济商务局、经贸局、外经贸局、外经贸总公司、商业总公司），市直商务系统各企事业单位：

      根据市安委会、市委宣传部、市安监局等部门的安排，今年为全市安全生产年，同时确定今年的六月份为安全生产月。为了搞好今年一系列的安全生产活动，提高全市商务系统广大干部职工安全责任意识和安全防患意识，根据市政府及市安委会要求，现将《咸宁市商务系统“安全生产年”活动实施方案》和《咸宁市商务系统2006年安全生产月活动安排》印发给你们，请各单位一并贯彻执行。

 

 

 

 

                                                          二○○六年五月九日

 

 

 

      根据市委宣传部、市安监局等五部（委、局）《关于开展2006年安全生产月活动的通知》（咸安监[2006]34号）文件精神，为提高全市商务系统广大干部职工安全责任意识和安全防患意识，特对全市商务系统2006年安全生产月活动作如下安排：

      一、5月10日前，市商务局印发《咸宁市商务系统2006年安全生产月活动安排》。

      二、5月20日前，市直商务系统各单位向市商务局报送工作方案。

      三、6月1日，全系统各部门、各单位组织全体干部职工收看、收听安全生产月活动动员电视讲话。

      四、6月2—4日全系统各部门、各单位围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，采用制作固定标语，悬挂标语横幅，出黑板报、宣传栏等形式宣传安全生产工作的重要性，大力营造安全生产氛围，提高广大干部职工安全意识。

      五、6月5—10日，全系统各部门、各单位认真开展自查自纠。各单位重点做好防火、防盗、防投毒工作。主要检查电线的走向和老化情况；检查防火设备是否到位和设备是否在使用期限内；涉及食品（含肉食品）和抽取食用水的单位，要做好安全防毒措施；有危房的单位要做好危房的处置工作。

      六、6月11—20日，各商务主管部门组织对所属企事业单位检查安全生产工作。重点检查防火设备是否到位，安全通道是否畅通，防毒和危房处置措施是否得力。对不符合安全规范的单位将下达整改通知书，限期整改到位。

      七、6月21—30日，全系统各部门、各单位对未达到安全规范要求的部位进行整改，对整改达标的单位要及时上报商务主管部门检查验收。

      八、活动总结。市直商务系统各单位在7月4日以前将本部门、本单位开展活动的情况书面报市商务局，各县市区商务直属企事业单位将本单位开展活动的情况报当地商务主管部门。

 

 

 

安全生产，国泰民安

遵章守法，关爱生命

以人为本，安全生产

安全生产，人人有责

企业要发展，安全是保障

安全是生命之本，违章是事故之源

安全来于警惕，事故出于麻痹

实施《安全生产法》，人人事事保安全

特种作业必须持证上岗

从业人员应当严守规章制度和操作规程

安全是最大的效益，事故是最大的浪费

严禁违章指挥，杜绝违章作业，遵守劳动纪律

抓好安全生产工作，建设和谐平安咸宁

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山

 

 

 

 

 

      为了进一步加强安全生产工作，预防和减少各类安全事故的发生，根据市安委会印发的《咸宁市“安全生产年”活动实施方案》，结合全市商务系统的实际情况，特制定全市商务系统“安全生产年”活动实施方案。

      一、指导思想

      以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十六届五中全会和国家、省、市安全生产工作会议精神为指针，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，调动全系统抓好安全生产工作的积极性，全面加强安全生产创建工作，努力营造安全的生产及消费环境。

      二、主要目标

      加强对全市商务系统特别是商场、市场消防安全的专项整治，切实改善商务系统企事业单位，特别是商场、市场的消防安全条件，加强消防安全管理，重点预防火灾事故的发生，确保不发生重大安全责任事故，力争不发生安全生产责任事故，争取全市商务系统至少有一家企事业单位被评为全市安全生产先进单位，各县市区商务系统各有一家企事业单位被当地政府评为安全生产先进单位。

      三、主要内容及工作要求

      1、加大安全生产宣传力度，增强安全责任意识。

      全市商务系统要认真做好宣传教育和舆论引导工作，采用悬挂横幅、标语、黑板报、宣传栏等形式宣传安全工作的重要性，大力营造安全生产的氛围，提高广大干部职工的安全意识。正常生产经营的单位要制作固定宣传牌、悬挂条幅、办宣传专栏，已改制没有经营业务的单位要张贴标语或悬挂条幅。

      2、落实责任制，建立责任网。

      全市商务部门和单位要牢固树立安全责任重于泰山的思想观念，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“谁主管谁负责”的原则，健全安全生产责任制，落实“双线三级”责任网，明确各级职责责任，真正把全市商务系统工作落到实处。具体要求是主管部门要与企事业单位签订责任状，企事业单位要与经营环节和重要岗位签定责任状。

      3、加大检查力度，强化隐患整改。

      商务系统实行安全生产按季检查制度，由主管部门牵头，每季对直属企事业单位的安全生产工作进行检查，发现隐患，当即责令整改，并跟踪督办到位。各单位应经常进行安全自查，逐步加大对安全设施的投入，确保安全设备、设施完好，确保隐患及时整改消除。

      4、狠抓重点环节和重点单位，确保不发生重大责任事故。

      全系统以商场、市场为安全生产监管的重点，以仓储和运输为重点环节，市直以市场中心、联新屠宰厂、二级站仓库群为重点，抓领导，抓宣传，抓整治，确保不发生重大安全责任事故。

      四、工作步骤

      1、全面部署、制定方案、宣传发动阶段。5月初市局印发《咸宁市商务系统“安全生产年”活动方案》。全市商务系统各部门，各单位根据本部门、本单位的实际情况，制订具体的实施方案，并于5月15日前报市商务局，5月16日—31日各部门、各单位通过召开职工大会、座谈会、黑板报、宣传栏等形式宣传安全生产的重要性和实施方案，做到家喻户晓，人人皆知，努力营造关爱生命，关注安全的氛围，形成人人参加的良好局面。

      2、组织实施，全面推进阶段。从5月中旬开始全面进入方案的实施阶段，从6月份起全市商务系统安全生产年活动结合全市的“安全生产月”活动开展自查自纠、检查督办、限期整改工作，重点抓好企事业单位、商场、市场的火灾隐患和食品安全的整治，建立起长期有效的预防机制。

      在各单位自查自纠的基础上，6月、9月、12月市直及县市区主管部门各组织一次对直属单位的安全生产大检查，发现隐患及时责令整改，并跟踪督办。